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朝阳市鹤鸣山公墓跨区域超标建设称能“摆平”上边

发布日期:2021-05-16 00:32   来源:未知   阅读:

  公墓违规售卖超标准墓位,监管部门不闻不问,任由其自由发展。前不久,本报接到群众反映,称辽宁省朝阳市鹤鸣山公墓,随着近年公墓价格飞涨,肥了公墓经营者,增加了当地百姓的负担。最近几年,鹤鸣山公墓扩大占地面积,把建墓的地盘扩展到划定区域之外。

  周末,我们一行3人驱车来到了位于辽宁省朝阳市的鹤鸣山公墓,针对群众反映的问题进行调查。发现群众反映的问题基本属实。

  在该墓园西北区域,还有一片家族墓,面积也超过了20平方米,其中有“耿某军”的墓地较为代表,目测面积约20多平方米。墓碑记载时间为2020年6月26日。这类公墓,该墓园接待人员报价为19.8万元,实际售价16.3万左右。在该墓园东北区域,有一条长长的雕塑龙,前龙爪部位有一几个约30平方米的墓位,墓园接待人员报价为26.8万元,并称具体价格要由老板来定。

  在墓园接待人员的带领下,我们来到该墓园边界向前约八百米的地方,这里有一片新开发的区域,所建公墓全部为超大面积、超豪华公墓。通过目测发现,每个墓位均达到30方米以上;其中有一个墓位达60平米。接待人员称,这些区域的墓位价格虽然不像墓园的墓位价格那么高,但是有一样:不能发公墓证,土地也不太有把握。第一,因为面积超标太严重了;第二,土地没有用地手续。如果遇到管理部门查处,必须由老板出面给摆平。

  该接待人员还透露:鹤鸣山公墓手续拿下来的时间为2013年,只是没有动工。2016年开始建设公墓,土地面积有1000多亩。该管理人员向我们介绍说,这里不远处就有一条河,河水顺流从这里绕过,是风水宝地。

  在该公墓接待室,总经理陈令说:墓园外面的一片区域是其妹妹的土地,他完全可以做得了主。如果想买这片土地的公墓,保证不会出任何问题。之所以不能发证,是因为这片区域不在规划范围之内。同时,陈令还拿出一本辽宁省民政厅监制的《公墓墓位证》给我们看,他说:

  “这个公墓证是全省统一印制的,一墓一证,不能复制,不能转卖。你们刚才看的那片地方我能做主,但发不了这个证,这个事必须先说明一下。”

  针对鹤鸣山公墓建造超大面积豪华公墓、公益性公墓违规对外经营、超区域非法建造公墓等事实,我们几次致电辽宁省朝阳市双塔区民政局,均无人接听。

  《辽宁省公墓管理办法》第十一条、第十二规定:“新建公墓的每个墓位占地面积不得超过1平方米,墓碑连同底座的高度不得超过地面1.2米。

  公益性公墓应当在民政部门指定的地域和范围内开展服务,不得跨地域和超范围从事营销墓位等营利性活动。”

  此外,《辽宁省殡葬管理实施办法》第十条、第十二条规定:“实行火葬地区的公益性墓地只准安葬本村村民的骨灰;土葬改革区的公益性墓地只准安葬本村村民的骨灰或遗体。公益性墓地不得对外经营殡葬业务。”

  “严禁在公墓内建立家族、宗族墓地和搞封建迷信活动。公墓墓穴不得自行转让。”

  同时,《辽宁省殡葬管理实施办法》还规定,“安放骨灰的公墓每个墓穴占地面积不得超过1平方米”。

  另外,《辽宁省公墓管理办法》第十一条规定:“新建公墓的每个墓位占地面积不得超过1平方米,墓碑连同底座的高度不得超过地面1.2米。

  公墓建造墓位和墓碑应当减少水泥、石材等难降解建筑材料的使用。鼓励采用节约资源的可替代新材料,提倡使用卧式墓碑和非白色碑体。

  这些和民政部颁布的《殡葬管理条例》并无冲突。同时,《殡葬管理条例》第十九条墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。”值得注意的是:该条款强调的“由民政部门责令限期改正”,不是“整改”,是要把不合格的墓穴拆掉,改成合格的墓穴。而作为主管单位的朝阳市双塔区民政局,不可能不知道鹤鸣山公墓的违规情况。至于几年来一直在售卖超大公墓,而且还将建设范围扩大到了规定范围之外,个中原委,耐人寻味。